日前,中共中央決定:倪岳峰同志任河北省委委員、常委、書記。
倪岳峰出生于1964年,早年曾任:國(guó)家海洋局科學(xué)技術(shù)司司長(zhǎng)、海洋環(huán)境保護(hù)司司長(zhǎng),全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)委員,全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員(副部長(zhǎng)級(jí))等職。2011年2月,倪岳峰調(diào)任福建省副省長(zhǎng),2013年6月任福建省委常委、省紀(jì)委書記,后轉(zhuǎn)任福州市委書記,2016年11月任福建省委副書記,2017年調(diào)任海關(guān)總署黨組書記,后任副署長(zhǎng),2018年3月起任海關(guān)總署黨組書記、署長(zhǎng),至此番調(diào)整。
倪岳峰在中央和地方均有任職經(jīng)歷,經(jīng)歷過多崗位歷練。本次履新河北,是倪岳峰時(shí)隔近五年后重返地方任職,他的到來,將為河北政壇注入什么基因,為河北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來哪些新的機(jī)會(huì)。小編特整理了倪岳峰在以往工作的一些觀點(diǎn)和外界對(duì)他的評(píng)價(jià),并梳理了他在福建和海關(guān)總署工作期間,關(guān)于招商引資、自貿(mào)區(qū)建設(shè)以及推進(jìn)高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制方面的重要論述,以供參考。
外界印象:專業(yè)素養(yǎng)深厚、視野開闊
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,年紀(jì)輕、級(jí)別高、專業(yè)素養(yǎng)深厚、視野開闊、待人隨和等是倪岳峰留給外界的印象。
倪岳峰是安徽岳西人,研究生學(xué)歷,工學(xué)博士。1987年,倪岳峰從合肥工業(yè)大學(xué)工業(yè)自動(dòng)化專業(yè)碩士研究生畢業(yè)后留校任教,三年后考入清華大學(xué),師承全國(guó)政協(xié)副主席宋健院士,攻讀自動(dòng)化系系統(tǒng)工程專業(yè)博士研究生,獲工學(xué)博士學(xué)位,是一位典型的學(xué)者型官員。
出任福建省福州市委書記時(shí),現(xiàn)中共中央書記處書記、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng),原福建省委書記尤權(quán)指出,倪岳峰同志經(jīng)歷過多崗位鍛煉,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富,駕馭全局能力比較強(qiáng);工作思路清晰,視野開闊,善于從全局高度思考問題,勇于開拓創(chuàng)新,推進(jìn)工作力度大。
倪岳峰:把讀書當(dāng)作一種生活方式
倪岳峰曾在《人民日?qǐng)?bào)》《福建日?qǐng)?bào)》《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》雜志等主流媒體上發(fā)表過署名文章。在《福建日?qǐng)?bào)》上撰文:“把讀書當(dāng)作一種生活方式”。他在文中提到,從政需要知識(shí)。“學(xué)者非必為仕,而仕者必為學(xué)”。讀書學(xué)習(xí)水平?jīng)Q定了工作和領(lǐng)導(dǎo)水平,不讀書,肯定會(huì)落后,甚至?xí)湮椤N覀儾粌H要愛讀書,更要善讀書,學(xué)有所悟、學(xué)有所成、學(xué)有所用,才能行穩(wěn)致遠(yuǎn),更好地服務(wù)黨和人民的事業(yè)。
2014年9月2日,時(shí)任中共福建省委常委、省紀(jì)委書記的倪岳峰以“把讀書作為一種生活方式”為題,給省紀(jì)委監(jiān)察廳機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)黨員干部上了一堂生動(dòng)的黨課。他與黨員干部分享了讀書體會(huì),同時(shí)向黨員干部推薦書籍,要求黨員干部把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成一種追求、一種境界,既要愛讀書,又要善于讀書;既要讀得好,又要用得活。
★ 福建任職期間 ★
2016年-2017年,倪岳峰主政福州期間,高度重視招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作,并親自推動(dòng)一批重大項(xiàng)目落地,在招商引資、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等方面,積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
招商引資工作是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重
2016年10月10日,福州市“抓招商、促發(fā)展”動(dòng)員部署大會(huì)
倪岳峰說:要把促發(fā)展落腳到抓招商、抓項(xiàng)目上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提振精神狀態(tài),全力打贏招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn);要明確新時(shí)期招商引資工作的思路舉措。要突出招商重點(diǎn),著力圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大項(xiàng)目開展招商活動(dòng),增強(qiáng)招商引資的特色效益;創(chuàng)新招商辦法,堅(jiān)持以商招商,實(shí)施回歸工程,壯大平臺(tái)招商,用好“五區(qū)疊加”優(yōu)勢(shì);完善招商體制,大力推行利益分享、聯(lián)動(dòng)協(xié)作、常態(tài)長(zhǎng)效的招商引資機(jī)制;要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的有力保障。要堅(jiān)持把招商引資作為一線考察干部的重要陣地,落實(shí)工作責(zé)任,打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境,破解落地難題。
以更高的站位、更寬的眼界來定位和謀劃自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)
2017年5月22日,福州自貿(mào)片區(qū)進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放暨央企招商工作動(dòng)員部署會(huì)
時(shí)任福建省委副書記、福州市委書記
倪岳峰說:推動(dòng)新時(shí)期福州招商引資工作再上新臺(tái)階,當(dāng)好帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,需做到:
一要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、領(lǐng)跑意識(shí),以更高的站位、更寬的眼界來定位和謀劃自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè);深化制度創(chuàng)新、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)、凸顯片區(qū)特色,緊密對(duì)接國(guó)家“一帶一路”建設(shè),不斷提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)建設(shè)水平;加強(qiáng)項(xiàng)目招引,積極向上爭(zhēng)取,強(qiáng)化人才支撐,把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
二要精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)央企招商工作取得更大突破。要深化認(rèn)識(shí),以加強(qiáng)與央企合作為契機(jī),借勢(shì)發(fā)力、贏得主動(dòng),調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏;盯緊龍頭項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),突出重點(diǎn)區(qū)域,著力引進(jìn)一批央企項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;加強(qiáng)線索摸排,拓展招商渠道,開展務(wù)實(shí)對(duì)接,力爭(zhēng)央企項(xiàng)目落地?cái)?shù)量和質(zhì)量都有明顯提升;優(yōu)化服務(wù),突破用地瓶頸,完善配套政策,集聚工作合力,切實(shí)做到用感情留人、用服務(wù)栓心。
三要強(qiáng)化保障,確保自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)建設(shè)和央企招商工作取得實(shí)效。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),把這兩大任務(wù)作為一線考察重要內(nèi)容,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,激勵(lì)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)實(shí)干,創(chuàng)造性地開展工作;加大宣傳力度,引導(dǎo)更多央企來榕投資發(fā)展。
★ 海關(guān)總署任職期間 ★
2017年-2022年,倪岳峰任職海關(guān)總署期間,高度重視穩(wěn)外貿(mào)工作,做到了市場(chǎng)有所呼,改革有所應(yīng),千方百計(jì)穩(wěn)外貿(mào),全力以赴守國(guó)門。
從“招企業(yè)”拓展到“招產(chǎn)業(yè)集群”,力推全產(chǎn)業(yè)鏈保稅
時(shí)任海關(guān)總署署長(zhǎng)
倪岳峰說:重點(diǎn)研究落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)工作中涉及海關(guān)的課題,比如積極發(fā)揮綜合保稅區(qū)作用,進(jìn)一步完善政策拓展功能。對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈集群企業(yè)拓展保稅政策支持范圍,重點(diǎn)在集成電路、人工智能、航空航天、生物制藥等國(guó)家重點(diǎn)高端產(chǎn)業(yè)中,探索實(shí)施以產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)為單元,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)、原料零部件供應(yīng)、深加工、物流倉(cāng)儲(chǔ)等上下游企業(yè)實(shí)施集群保稅管理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和集群化發(fā)展。推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈保稅在疫情背景下尤為可貴。如果推進(jìn)順利,各地以后可以更便捷地從“招企業(yè)”拓展到“招產(chǎn)業(yè)集群”,顯著增強(qiáng)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的六個(gè)做法
倪岳峰說:建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,將從六大方面入手促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
一是持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,進(jìn)一步挖掘潛力,找差距、補(bǔ)短板,繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門、各地方政府的密切協(xié)作配合,下大力氣推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),精簡(jiǎn)單證辦理手續(xù),鞏固壓縮整體通關(guān)時(shí)間成效,降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)制度性交易成本,營(yíng)造更加良好的口岸營(yíng)商環(huán)境。
二是深化國(guó)際大通關(guān)機(jī)制化合作。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家海關(guān)合作,支持中歐班列發(fā)展,擴(kuò)大與有關(guān)國(guó)家海關(guān)的“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)互認(rèn),使企業(yè)在境外通關(guān)享受更多優(yōu)惠和便利。
三是支持?jǐn)U大進(jìn)口、促進(jìn)出口。加大市場(chǎng)準(zhǔn)入談判力度,落實(shí)稅收減免、擴(kuò)大進(jìn)口、支持出口等各項(xiàng)措施;發(fā)揮技術(shù)性貿(mào)易措施作用,幫助更多企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,支持企業(yè)走出去開辟新的市場(chǎng)。
四是充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)等開放平臺(tái)作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,深入推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化、升級(jí)發(fā)展,新設(shè)綜合保稅區(qū)向中西部地區(qū)傾斜,更好承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港等對(duì)外開放高地建設(shè),探索強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)的新措施。
五是積極培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能。優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)模式,推動(dòng)跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。
六是加強(qiáng)外貿(mào)統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)預(yù)警。充分發(fā)揮全球貿(mào)易監(jiān)測(cè)分析中心作用,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)分析研究,強(qiáng)化進(jìn)出口監(jiān)測(cè)預(yù)警,服務(wù)中央決策,為進(jìn)出口企業(yè)提供更好的統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)。
來源:廣數(shù)院