邁上萬億元新臺階,規模再創歷史新高
中國引資:站上新起點 新年更奮力
在前11個月就已突破1萬億元門檻的背景下,中國2021年全年吸引外資的成績單備受海內外關注。
“2021年,中國實際使用外資金額11493.6億元,同比增長14.9%;折合1734.8億美元,同比增長20.2%。引資規模再創歷史新高。”在1月13日商務部舉行的例行發布會上,新聞發言人束玨婷正式發布了這份“吸睛”的成績單。
展望今年,束玨婷表示,在當前中國經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力下,進一步做好穩外資工作尤為迫切和重要?!吧虅詹繉⑼苿臃€總量、優結構、提質量,更加積極有效利用外資,從四方面入手全力穩外資?!?/span>
2021年:引資規模創新高
束玨婷表示,2021年,商務部會同各地方各有關部門,圍繞“六穩”“六保”和“穩住外貿外資基本盤”部署,扎實推進穩外資各項工作,圓滿完成全年穩外資工作任務,成效好于預期。全年吸收外資實現兩位數增長。
從行業看,高技術產業和服務業引資增長較快,實際使用外資同比增長17.1%,其中高技術制造業增長10.7%,高技術服務業增長19.2%。服務業實際使用外資金額9064.9億元人民幣,同比增長16.7%。
從來源地看,“一帶一路”沿線國家和東盟投資增長較快,實際投資同比分別增長29.4%和29%(含通過自由港投資數據),高于全國引資增速。
從區域分布看,東、中、西部引資全面增長,同比分別增長14.6%、20.5%和14.2%。
“受新冠肺炎疫情影響,全球跨境資本流動大幅下降,而中國吸收外資仍保持快速增長,規模創歷史新高,表明中國已成為全球最具吸引力的外商投資目的地之一?!敝袊鴩H經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對國際商報記者如是說。
劉向東進一步表示,從去年利用外資呈現的特點來看,外資加大對中國服務業的投資,一方面得益于中國持續縮短外商投資準入負面清單,放寬了外商投資服務業的準入限制,增設了服務業擴大開放綜合試點,制定了首張跨境服務貿易負面清單,為外商投資服務業創造了自由開放的條件。另一方面,這也離不開中國在全球范圍內率先有效控制疫情,經濟社會活動有序恢復,全社會對服務的需求持續增長。無論是民眾消費還是工業生產的服務需求,都正處于轉型升級過程中,對高端服務的需求不斷擴大。尤為值得一提的是,中國引資來源地的增長較快,反映出中國擴大開放的廣度和深度不斷拓展。
2022年:將從四方面穩外資
進入2022年,中國擴大開放加碼的信號不斷釋放:2021年版外資準入負面清單1月1日起正式實施;近期北京、上海等地發布了2021年招引外資項目情況,一批外商投資新項目成功引進……
束玨婷表示,2022年,商務部將認真貫徹中央經濟工作會議部署,落實“六穩”“六?!币?,圍繞“穩住外貿外資基本盤”,推動穩總量、優結構、提質量,更加積極有效利用外資,重點開展以下四方面工作:
一是進一步擴大高水平對外開放。落實好2021年版全國和自貿試驗區外資準入負面清單,督促加快配套法規文件“立改廢”,保障“非禁即入”。修訂擴大《鼓勵外商投資產業目錄》,引導外資更多投向先進制造、現代服務、高新技術、節能環保、綠色低碳、數字經濟等新興領域和中西部地區。
二是進一步推動開放平臺建設。建設好自由貿易港、自貿試驗區、國家級經開區、服務業擴大開放綜合示范試點地區等平臺,發揮營商環境和制度型開放優勢,吸引更多外資項目落地。辦好進博會、廣交會、服貿會、消博會、投洽會等重大經貿展會,加大招商引資力度。
三是進一步加強外資企業和項目服務保障。發揮外貿外資協調機制及其重點外資項目工作專班作用,完善重點外資企業和項目“直通車”一對一跟蹤服務機制,推動協調解決人員入境等企業關切的問題。會同有關部門加大新項目要素保障力度,推動項目加快落地和建設。
四是進一步優化外商投資環境。全面清理與外商投資法及其實施條例不符的規定,落實外資企業公平待遇。充分發揮外資企業投訴工作機制作用,加大外商投資合法權益保護力度,穩定外國投資者對華投資預期和信心。商務部將繼續致力于打造市場化、法治化、國際化的營商環境,使中國長期成為外商投資的熱土。
“2022年雖然仍面臨復雜的國內外經濟形勢,但在中國經濟穩字當頭、穩中求進的總體發展方針下,穩外資基本盤長期向好的趨勢未變?!眲⑾驏|說,伴隨《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)生效紅利的逐漸顯現,中國正式申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)和《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA)等,今年要著力推動規則、規制、管理、標準等制度型開放,進一步引導支持外資企業全面融入中國產業升級、消費升級、貿易升級進程,促進外資穩中提質,使其在構建新發展格局中發揮更大作用。(白舒婕)
來源: 中國商務新聞網